TRIBUNALES DE INSTANCIA...
O DE CÓMO NADAR Y GUARDAR LA ROPA
Como todos sabemos, aunque nuestros vástagos sean -por decirlo de alguna manera no ofensiva- poco agraciados según los actuales cánones de belleza y/o con unas neuronas poco tendentes a la actividad, siempre que podamos vamos a intentar justificarlos y defenderlos, al menos de cara al exterior, aunque internamente pensemos otra cosa
Pues algo así es lo que está pasando con la reforma de la justicia y la implantación de los Tribunales de Instancia. Quienes vivimos y sufrimos diariamente este fiasco de reforma estamos ya hartos y hartas de leer y escuchar declaraciones del Ministro o de diferentes consejeros de comunidades autónomas transferidas loando las grandes virtudes de la LO 1/2025 y su consiguiente implantación de los Tribunales de Instancia. Es su criatura, ¿qué esperábamos? Hasta aquí poco nos sorprende, pues raras veces oímos de boca de un político que la ha cagado soberanamente
El problema radica en que son otros compañeros y compañeras quienes, lejos de reconocer su error, pretenden ahora alzarse como “salvadores de la patria”. Y eso es precisamente lo que está sucediendo con algunas de las organizaciones sindicales firmantes del preacuerdo de julio de 2024 y que posteriormente ratificaron con la firma del Acuerdo en enero del año 2025. Efectivamente, nos referimos al acuerdo que allanó y legitimó la implantación de los tribunales de instancia actuales
Hace ya varios días nos encontramos con la noticia de que el Ministerio de Justicia ha convocado la comisión de seguimiento de ese fatídico acuerdo para mañana, día 8 de abril (algo bastante poco habitual, teniendo en cuenta que, según el propio acuerdo, debería reunirse mensualmente y, que sepamos, solo se ha reunido en dos ocasiones)
Ahora sí, ahora que ya han transcurrido meses y meses desde su implantación efectiva (9, 6 o 3, dependiendo de la fase), ahora sí que se va a reunir la comisión de seguimiento, supuestamente gracias a que uno de los sindicatos firmantes -según informa- lo solicitó expresamente. Sensu contrario, podría deducirse que no se han reunido desde el pasado mes de julio porque no lo han considerado necesario...
Como sabéis, y si no os lo recordamos, CCOO no formamos parte de esa comisión de seguimiento por cuanto NO somos firmantes del Acuerdo. Por lo tanto, no vamos a participar ni como miembros de pleno derecho ni como invitados (con voz, pero sin voto). No vaya a ser que alguien ajeno a este fiasco suelte cuatro verdades... O, peor aún, no vaya a ser que podamos informar a todo el colectivo de lo que realmente allí se cuece
Incluso alguna de las organizaciones sindicales firmantes ha colgado en su web, al menos para algunos territorios, una encuesta sobre la implantación de los tribunales de instancia, para recabar todos los problemas detectados y denunciarlos en la Comisión de Seguimiento Nacional con el Ministerio de Justicia (es curioso que en algunos ámbitos territoriales sí esté colgada y en otros no, cuando la reunión de la comisión de seguimiento es estatal). Eso está muy bien, la verdad; es una buena iniciativa. A CCOO no nos hace falta ninguna encuesta para recabar los problemas, puesto que los vemos día a día en las visitas a los centros de trabajo y en el contacto directo con vosotras y vosotros. Pero vemos positivo que otras organizaciones sindicales recaben estos datos de la manera que mejor consideren, así que os animamos a participar. Ojalá así se den cuenta de la porquería de acuerdo que firmaron y rectifiquen
Porque rectificar es de sabios y más vale tarde que nunca. Cuando el pasado 23 de julio se reunió esta comisión de seguimiento del acuerdo para hacer seguimiento de la implantación de la Ley de Eficiencia, parece ser que todavía no se habían dado cuenta del alcance de lo que habían hecho. Queremos suponer que fue por ese motivo por el que el Ministerio calificó el encuentro -literalmente- como “celebrado en un clima de entendimiento y cooperación” (ver noticia aquí)
23/07/2025 ¿Habías olvidado
esta foto?
Pero ya han pasado muchos meses y, lejos de mejorar, cada vez estamos constatando más arbitrariedades y vulneraciones de derechos. Por eso, de verdad esperamos que los compañeros de CSIF, STAJ, UGT y CIGA abran los ojos de una vez por todas, reconozcan con toda humildad que se equivocaron al firmar lo que firmaron dando carta blanca a la Administración para la implantación de los Tribunales de Instancia, y denuncien (rescindan, rompan) el acuerdo, dejando así de estar vinculados al compromiso de mantener la paz social, como consta en el punto 11 del mismo. Que, dicho sea de paso, parece ser el único punto del acuerdo que se está cumpliendo de verdad y que explica por qué, a pesar de todo lo que están haciendo con nuestro colectivo, los sindicatos que ostentan el 80% de la representación sindical de ese mismo colectivo no convocan ningún tipo de movilización
De momento, todos se han limitado a lanzar hojas informativas despotricando de la Administración, quejándose de los Tribunales de Instancia, maldiciendo las arbitrariedades, criticando cómo se ha llevado a cabo la negociación de las relaciones de puestos de trabajo, bla, bla, bla, bla, bla. Eso sí, ellos, que han firmado el acuerdo que dio la tranquilidad absoluta a la Administración para hacer lo que les venga en gana, no tienen la culpa de nada ni responsabilidad ninguna...
MENOS VOCIFERAR Y MÁS ACTUAR
MÁS JUECES SIN MÁS FUNCIONARIOS: COLAPSO ASEGURADO
Por fin, el Ministerio de Justicia nos ha comunicado que mañana mismo publicará en su página web todos estos puestos singularizados que han quedado vacantes en el acoplamiento en el ámbito no transferido y CCOO hemos vuelto a insistir en que en la misma convocatoria se incluya subsidiariamente la convocatoria por sustitución vertical para los puestos no solicitados en comisión de servicio.
"El Ministerio reúne a más de 300 Letrados y Letradas, responsables de las Oficinas Judiciales, para impulsar la Fase III de la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia
El Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes celebra los días 2 y 3 de diciembre, en el Palacio de Congresos de Zaragoza, las primeras jornadas nacionales dirigidas a directores y directoras de los servicios comunes de la Oficina Judicial, en un encuentro que reúne a más de 300 profesionales implicados en la implantación de la Fase III de la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia
Estas jornadas pioneras, organizadas en colaboración con el Gobierno de Aragón, tienen como objetivo ofrecer formación especializada a quienes ejercen funciones directivas en la Oficina Judicial, dotándoles de herramientas para la gestión de recursos, la organización de unidades y la aplicación de innovaciones tecnológicas
El encuentro, inaugurado por el secretario de Estado de Justicia, Manuel Olmedo, y la vicepresidenta y consejera de Presidencia, Economía y Justicia, M.ª del Mar Vaquero Perianez, permitirá, además, promover la colaboración entre territorios, compartir experiencias y coordinar estrategias comunes para la implantación homogénea del nuevo modelo en todo el territorio nacional
La convocatoria, dirigida a más de 300 letrados y letradas de la Administración de Justicia, simboliza el compromiso del Ministerio con una implantación sólida, coordinada y efectiva del nuevo sistema organizativo. La elección de Aragón como sede refuerza la voluntad de cogobernanza entre Administraciones en la mayor transformación de la Justicia en décadas
Fase III: el 31 de diciembre se completa el nuevo modelo judicial
La Fase III de la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia culminará el próximo 31 de diciembre de 2025, completando la estructura definitiva prevista por la Ley Orgánica 1/2025. Con este hito, España consolidará un modelo moderno, flexible y orientado a la ciudadanía, que deja atrás la estructura basada en juzgados unipersonales
Esta transformación está convirtiendo los 3.931 juzgados unipersonales existentes en 431 Tribunales de Instancia, cada uno con su correspondiente Oficina Judicial, centralizando los servicios comunes y optimizando recursos. Los primeros Tribunales de Instancia ya han demostrado su eficacia, con reducciones significativas en asuntos pendientes y mejoras en los tiempos de respuesta
Un nuevo mapa judicial al servicio de la ciudadanía
Paralelamente, las Oficinas de Justicia en el Municipio han asumido las funciones de los 7.701 Juzgados de Paz, ampliando y modernizando sus servicios para ofrecer atención completa en todos los puntos del territorio. Este modelo garantiza que cualquier ciudadano, viva donde viva, pueda realizar trámites judiciales, conectarse por videoconferencia con un tribunal o recibir asistencia especializada sin necesidad de desplazamientos
El despliegue conjunto de Tribunales de Instancia, Oficinas Judiciales y Oficinas de Justicia en el Municipio configura la nueva arquitectura organizativa sobre la que se sustenta la transformación de la Justicia en España
Un encuentro para consolidar la mayor modernización de la Justicia en décadas
Durante las jornadas de Zaragoza se abordarán cuestiones estratégicas como la planificación de servicios, la gestión eficiente de recursos, la coordinación entre unidades y la innovación tecnológica aplicada a la Oficina Judicial. Se trata del punto de arranque operativo de la Fase III y del último impulso antes de la implantación definitiva del modelo
Con este encuentro, el Ministerio reafirma su compromiso con una Justicia más accesible, transparente y eficaz, orientada a las necesidades de la ciudadanía y preparada para los desafíos del siglo XXI."
El Director General de Justicia y Víctimas del Terrorismo mostró su satisfacción por el ritmo de implantación, que, según él, ha llevado a Cantabria a ser una de las CCAA más avanzadas al respecto, frente a otras que siguen sin publicar las resoluciones sobre estructura y modelo de las oficinas judiciales y/o sin negociar las RPTs. Reiteró su compromiso, expresado en reuniones anteriores, de que no haya modificaciones de espacios de trabajo, más allá del mínimo imprescindible, ni movimientos de funcionarios/as entre edificios. Las obras menores que se consideren imprescindibles se realizarán por personal propio del Gobierno de Cantabria, entre las que se encuentra el cambio de cartelería y rótulos en el interior y el exterior de los edificios para adecuarlos al nuevo modelo. Al efecto, manifestó que están pendientes de la finalización del Protocolo de Actuación - que cree próxima - y de que se concreten los grupos funcionales, lo que condiciona estas tareas, y además el Ministerio de Justicia todavía no ha concluido el acoplamiento de LAJs. El protocolo también es esencial - dijo - para la adaptación del sistema de gestión procesal
Todos estos cambios imprescindibles serán llevados a cabo antes de la implantación, aunque no descarta que pueda haber ajustes posteriores. No obstante, añadió, si se considerara necesario abordar alguna obra más compleja sería relegada al ejercicio presupuestario de 2026
Otras de las tareas que se van a acometer, según el Director General, es la coordinación de la información a trasladar a los colegios profesionales sobre el nuevo modelo de organización, reconociendo que aprenden de los errores en los que incurrieron con ocasión de la Fase I de implantación, en la que, a su juicio, la falta de planificación de esta coordinación informativa dio lugar a confusión, quejas y molestias
En cuanto al proceso de acoplamiento de la Fase III, la Jefa del Servicio Social y de Personal manifestó que, tras la corrección de los errores detectados, el cuadrante de acoplamiento publicado será sustituido por un documento definitivo que esperan tener listo para el miércoles 26 de noviembre y que será objeto de próxima publicación. Se ha realizado para los funcionarios de carrera, comisionados, sustitutos e interinos que van a permanecer en el mismo puesto de trabajo (que no ocupan puestos vacantes). Quedan pendientes puestos singularizados, genéricos diferenciados y personal interino que procede de orden jurisdiccional distinto. En este proceso se respeta, manifestó, la preferencia en la elección de opciones del personal titular con destino definitivo, comisionados, sustitutos y personal interino, por este orden. En cuanto al personal interino, la administración va a permitir la elección a quienes cubren puestos vacantes, a cuyo efecto la oferta será remitida por correo corporativo. Por último, añadió que en la oferta correspondiente al Cuerpo de Auxilio se tendrá en cuenta la antigüedad en el puesto de origen con independencia del orden jurisdiccional, dada la configuración del nuevo modelo
Recordamos que una de las reivindicaciones esenciales de CCOO en las alegaciones que presentó por escrito al inicio de este proceso, reiterada posteriormente en las sesiones de la Mesa Sectorial, era el respeto a la voluntariedad en todas las fases del proceso de acoplamiento, lo que, unido a otra de nuestras reivindicaciones básicas, la creación de áreas, y subsidiariamente equipos (en las resoluciones sobre estructura y modelo y con traslado a las RPTs) por jurisdicciones y especialidad de órganos, habría dado lugar, en nuestra modesta opinión, a unas relaciones laborales más sanas, a unas líneas jerárquicas y funcionales más equilibradas y a un servicio público más eficiente y satisfactorio para los ciudadanos/as usuarios/as, con resultados más óptimos que, en definitiva, es - o al menos debería ser - el interés de la administración. Ha habido algunas concesiones, como la posibilidad de opción entre SCT y SCEJ o entre éstos y las OGRC para los/las funcionarios/as destinados en juzgados con competencias en materia de Registro Civil, pero consideramos que el derecho a optar podía haber sido reconocido en un espectro mucho más amplio. El Director General resumió estos cambios repitiendo que han llegado, en sus concesiones, hasta donde les ha parecido razonable, y no vamos a insistir ahora, una vez más, en nuestras diferencias de criterio sobre lo que es razonable y sobre los fundamentos de calidad de un servicio público
En el apartado de formación online sobre Vereda, los representantes de la administración manifestaron que, según les han trasladado de TRACASA, la presentación de solicitudes empezó con buen ritmo pero se ha estancado recientemente, quedando bastantes compañeros y compañeras que todavía no lo han efectuado
En cuanto a la Resolución sobre la ampliación del período de disfrute de vacaciones y días de permiso por asuntos particulares correspondientes a 2025 hasta el 31 de marzo de 2026, ya publicada (recordamos que CCOO la solicitó por escrito presentado el 6 de noviembre) el Director General adujo que una de las razones por las que se decidieron a publicarla, además de los problemas genéricos relacionados con el cambio de modelo que argumentábamos en nuestra petición, es que en la semana del 12 al 16 de enero personal de TRACASA dará soporte presencial (que será precedido de unas jornadas informativas que se celebrarán la semana próxima), y durante esos días serán muy estrictos en lo que respecta a concesión de permisos y vacaciones, pues ese soporte requerirá la presencia física en las oficinas judiciales. Esto, añadieron los representantes de la administración, también conducirá a una modificación en cuanto a los días previstos, en enero, para la libranza de San Raimundo de Peñafort: dado que el día 16 de enero era una de las opciones previstas en el borrador del calendario laboral para 2026, para el disfrute de ese día de libranza, esta opción será sustituida por el día 19 de enero
Por último, y en lo tocante a refuerzos, los representantes de la administración manifestaron que han trasladado a los partidos judiciales de la Fase I de implantación de los Tribunales de Instancia que, en lo sucesivo, las solicitudes de refuerzos deberán pasar por un "filtro" consistente en la evaluación de las cargas de trabajo en relación con la eficiencia del nuevo modelo basándose en datos objetivos, y que tanto TRACASA como el Ministerio de Justicia disponen de unos "cuadros de mandos" para la estimación de estas variables. Insistieron en que la implantación del nuevo modelo se basa en la premisa de que no hay incremento de plantilla porque se cree que la nueva organización optimizará la relación entre dotación de personal y carga de trabajo, lo que a juicio de CCOO es una quimera, al menos parcialmente, pues ni siquiera se ha acometido la reforma con un estudio previo y serio de cargas de trabajo. O mucho nos equivocamos, o no tardarán en llegar los "parcheos"
Para terminar, el Director General no descartó la convocatoria de una nueva reunión de la Mesa Sectorial antes de fin de año
